Legge Gelli: riassunto semplice per infermieri, medici e professionisti sanitari

Redazione 22/07/21
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La Legge Gelli ha cambiato radicalmente il modo stesso di intendere parte della responsabilità medica. Ecco i tratti distintivi della Legge Gelli in un riassunto semplice per infermieri, medici e tutti gli altri professionisti sanitari. Il provvedimento è rubricato: “Disposizioni in materia di sicurezza delle cure e della persona assistita, nonché in materia di responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie” o in breve “Responsabilità professionale del personale sanitario.”

Legge Gelli riassunto semplice per Infermieri e Medici

Il testo della Legge Gelli consta di 18 articoli che qui riassumiamo in pochi e semplici concetti in cui evidenziamo gli aspetti critici della materia in esame ponendo l’accento su alcune particolari tematiche.

Documentazione sanitaria sempre disponibile

Al paziente è riconosciuta, tramite specifica disposizione, la possibilità del rilascio della documentazione sanitaria entro i sette giorni successivi alla richiesta, oggetto della domanda potrà quindi essere non più esclusivamente la visione della cartella clinica, con l’eccezione temporale dei 30 giorni prevista per le possibili integrazioni.

Tutto questo si inserisce nell’ottica della responsabilità di natura extracontrattuale prevista dalla nuova legge, la quale prevede per il paziente danneggiato la necessità di dimostrare di aver subito il danno;

Gestione del rischio clinico aziendale

Diviene fondamentale nel contesto applicativo della tutela professionale e dei pazienti la figura del Difensore civico regionale; sempre a livello regionale l’istituzione di un particolare sistema di gestione del rischio clinico aziendale è altro elemento su cui soffermare la propria attenzione.

Responsabilità del personale sanitario

Elemento caratterizzante l’attuale disciplina è il rilievo consegnato alle pratiche clinico-assistenziali e alle linee guida.

Il rispetto delle quali diviene fondamentale sotto vari punti di vista, finendo per assumere un peso specifico nella dazione di responsabilità del personale sanitario anche a carattere penale, si pensi al caso della colpa grave del professionista che può essere esclusa se il comportamento carente di perizia fosse avvenuto comunque rispettando le Linee Guida o in subordine le Pratiche cliniche-assistenziali. E’ stato introdotto così il reato di Responsabilità colposa per morte e lesioni personali in ambito sanitario”.

Linee guida e pratiche assistenziali

Per l’aggiornamento delle pratiche clinico-assistenziali e delle linee guida si dovrà attendere la pubblicazione sul sito web dell’Istituto superiore di sanità. Un aspetto questo che non ha mancato di suscitare polemiche per la natura incerta dei tempi di attesa.

Altro particolare sul quale è doveroso riflettere è la natura stessa dell’apporto del personale sanitario alla professione in genere: l’arte medica è fatta anche di intuito, destrezza e genialità. Ciò potrebbe venir meno, se asservita esclusivamente al mero e meccanico rispetto delle linee guida e delle pratiche.

Responsabilità contrattuale ed extracontrattuale

Bisogna fare attenzione a dove si lavora, per coloro i quale prestano la propria attività entro le strutture sanitarie pubbliche, è prevista l’applicazione della responsabilità aquiliana o extracontrattuale di cui all’art 2.043 c.c., differente invece la soluzione per chi lavora all’interno di strutture private, soggetti alla più rigorosa disciplina della responsabilità contrattuale prevista dall’art 1218 c.c.

Obbligo di assicurazione professionale

Importanti novità anche sul fronte Assicurazione, è infatti previsto nel testo un vero e proprio obbligo assicurativo per le strutture e per i professionisti che esercitano.

L’attuale disciplina è incappata in un errore valutativo alquanto grossolano e che attiene al diritto di rivalsa contro i professionisti per il danno sofferto dal paziente, risarcimento valutato come il triplo della retribuzione annua piuttosto che la retribuzione annua moltiplicata per il triplo.

Nomine dei consulenti e uso dei verbali

La disciplina attuale ha anche modificato il sistema di nomine dei consulenti tecnici e dei periti, mutano anche le previsioni normative per ciò che riguarda l’utilizzabilità da parte della magistratura dei verbali degli audit e del rischio clinico.

Infermiere – Manuale per i concorsi e la formazione

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L’infermiere

Il manuale, giunto alla X edizione, costituisce un completo e indispensabile strumento di preparazione sia ai concorsi pubblici sia all’esercizio della professione di infermiere. Con un taglio teorico-pratico affronta in modo ampio ed esaustivo tutte le problematiche presenti. La prima parte concettuale ricostruisce l’organizzazione del mercato sanitario e affronta gli elementi tipici del processo di professionalizzazione dell’infermiere, a seguito delle novità della Legge Lorenzin n. 3/2018. La stessa parte evidenzia gli aspetti innovativi della professione avendo cura di offrire al lettore un’ampia panoramica sulle teorie del Nursing e l’utilizzo dei nuovi strumenti operativi. Al termine di ogni capitolo, test di verifica e risposte commentate permettono di verificare il grado di preparazione raggiunto e di allenarsi in vista delle prove concorsuali. La seconda parte applicativa prevede l’adozione di casi clinici quale strumento di attuazione della teoria alle procedure tipiche dell’assistenza infermieristica di base, specialistica e pre e post procedure diagnostiche, presentandosi come un validissimo supporto tecnico e metodologico all’esercizio della professione. Il manuale risulta essere uno strumento prezioso sia per lo studente sia per chi già opera nelle strutture sanitarie, in quanto offre al lettore la possibilità di valutare passo a passo le conoscenze acquisite attraverso la risoluzione dei test di verifica presenti alla fine di ogni capitolo e l’analisi motivata delle risposte. Nella sezione online su www.maggiolieditore.it, accessibile seguendo le istruzioni riportate in fondo al volume, saranno disponibili eventuali aggiornamenti normativi.   Cristina FabbriLaurea magistrale in Scienze infermieristiche e ostetriche. Laureata in Sociologia, Professore a contratto di Infermieristica, Università degli Studi di Bologna, corso di Laurea in Infermieristica-Cesena. Dirigente Professioni sanitarie Direzione Infermieristica e Tecnica Azienda USL Romagna, ambito Ravenna.Marilena MontaltiInfermiere, Dottoressa in Scienze infermieristiche e ostetriche. Master II livello in Ricerca clinica ed epidemiologia, prof. a.c. C. di Laurea in infermieristica, Università di Bologna. Responsabile Infermieristico Dipartimento Internistico, Azienda della Romagna Ambito di Rimini.

Marilena Montalti, Cristina Fabbri | Maggioli Editore 2020

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